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博羅縣公共資源交易中心差旅費管理制度
  • 2017-12-07 07:30:22
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一、總體要求

(一)本辦法所稱差旅費,是指中心工作人員因公到常駐地(博羅縣羅陽鎮)以外地區出差期間所發生費用,包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和省內交通費,但不包括因公出國(境)所發生的費用。

(二)因公出差必須按規定履行報批手續,從嚴控制出差人數和天數,嚴禁無實質內容、無明確公務目的的學習、交流、考察、調研等活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游。

(三)差旅費應納入部門預(決)算管理,在保障公務活動正常開展前提下,嚴格控制差旅費在機關運行經費預算總額中的規模和比例,不得以任何方式轉嫁差旅費。

二、城市間交通費

(一)城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發生的費用。

(二)出差人員在不影響公務、確保安全的前提下,按照經濟、便捷原則選擇合適的交通工具,按規定等級乘坐,憑據報銷。未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分自理。原則上不乘坐飛機,因出差旅途較遠或出差任務緊急需乘坐飛機要從嚴控制,需經中心領導批準方可乘坐飛機。乘坐交通工具的規定等級如下:

1.火車硬席(硬座、硬臥)、高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座;

2.輪船(不包括旅游船):三等艙;

3.飛機:經濟艙;

4.省外其他交通工具(不包括出租小汽車):憑據報銷。

(三)乘坐飛機、輪船、火車等交通工具的,每人每次可以購買交通意外保險一份。單位已統一購買交通意外保險的,不再重復購買。

(四)交通工具等級是出差人員可乘坐交通工具的上限。出差人員應嚴格按照本辦法規定乘坐相應交通工具,符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的(以及符合乘高等級交通工具而改乘低等級交通工具等類似情況),不給予補差。

(五)出差人員原則上應乘坐全列軟席列車軟座,但在晚上8時至次日晨7時期間乘車6小時以上的,或連續乘車超過12小時的,經中心領導批準,可以乘坐軟臥,按照軟臥車票報銷。

(六)乘坐飛機的,機場往返市區接駁專線費用、民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

三、住宿費

(一)住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)所發生的房租費用。

(二)省內、省外差旅住宿費標準:

1.到省內:

1)廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市等7個市出差,限額標準為每人每天450元。

2)汕頭市、韶關市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市等14個市所轄區出差,限額標準為每人每天420元。

2.到省外:工作人員到省外出差的差旅費住宿費按照中央和國家機關2016年1月1日開始執行的差旅費標準限額分地區、分職級執行(詳見附表1)。省外各地、州、市(縣)標準未制定公布前,可暫按其省會城市住宿費標準執行。

不要求出差人員必須入住定點飯店。對于住宿價格季節性變化明顯的城市,住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例,具體依照財政部發布的有關規定辦理。

(三)差旅住宿費標準是上限標準,出差人員應當堅持勤儉節約原則選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿,對2人住1間房不做硬性規定,在限額標準內據實報銷。其中當天往返但公務活動超過半天的,可安排午休房,房費在住宿限額標準一半內憑據報銷。同時,允許在經批準的出差天數和規定的住宿費限額標準之內,按實際天數將較高和較低價位的房費統籌使用。

四、伙食補助費和省內交通費

(一)伙食補助費是指對工作人員因公出差期間伙食費用給予的適當補償,按出差自然(日歷)天數實行定額包干,縣內縣外同一標準,每人每天100元(每人每半天50元)。

(二)省內交通費是指工作人員因公出差期間發生的省內交通費用。

1.因公出差到市外省內其他地區所產生的交通費。

1)工作人員選擇公共交通工具方式出行的,交通費憑票據實報銷;在外市出差期間發生的市內交通費,按出差自然(日歷)天數實行定額包干,每人每天80元。

2)工作人員選擇私家車等其他方式出行的,經中心領導批準,給予城市間交通費補助(具體標準見附表2);在外市出差期間發生的市內交通費,按出差自然(日歷)天數(不計往返天數)實行定額包干,每人每天80元。

2.因公出差到惠州市各縣(區)產生的交通費。

1)工作人員因公出差到羅陽鎮內的,使用公務用車。

2)工作人員因公出差到羅陽鎮以外惠州市內的,選擇公共交通工具方式的,交通費憑票據實報銷;選擇私家車等其他方式的,經單位領導批準,給予交通費補助(具體標準見附表3)。

3.省內選擇公共交通工具方式出行的(含租賃車輛方式、不包括出租小汽車),交通費憑票據實報銷;選擇私家車出行的,只給予交通費補助,發生的加油費、過路過橋通行費、停車費、保養維修費等費用不能報銷。

(三)由接待單位統一安排用餐或提供交通工具的,按以下規定向接待單位交納相關費用:

1.凡由接待單位統一安排用餐,除接待單位按照《廣東省黨政機關國內公務接待管理辦法》安排一次工作餐外,出差人員就餐應當自行解決。接待單位協助安排就餐的,出差人員應當在本制度所規定的標準內向接待單位交納相關的伙食費。接待單位應向出差人員出具接收憑證(不作報銷依據),收取的伙食費用于抵頂接待單位的招待費用支出。

2.接待單位提供交通工具的,出差人員應當在本制度所規定的標準內向接待單位交納市內交通費。接待單位應向出差人員出具接收憑證(不作報銷依據),收取的市內交通費用于抵頂接待單位的車輛運行支出。

參加會議和培訓期間由舉辦方按規定統一安排的除外。

五、與會、外派等的差旅費

(一)工作人員到博羅縣城(羅陽鎮)以外參加會議和培訓班,報到或返程在途期間發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費按照前款有關規定報銷。會議和培訓期間住宿費、伙食費及其他費用,由舉辦方按照會議費管理規定統一開支。

除法律法規有明文規定或經物價部門批復同意的強制性培訓項目外,原則上不參加要求食宿費用自理的會議或培訓。確有需要的,需經中心領導批準,并憑會議或培訓通知、審批文件及住宿費發票報銷差旅費。

(二)到博羅縣城(羅陽鎮)以外縣內實(見)習、掛職鍛煉和參加支援工作的人員,在途期間的伙食補助費和交通費按照差旅費規定執行(原則上按每周往返一次計算);在基層單位工作期間,每人每天發放伙食補助費40元,不再報銷住宿費和省內交通費。

(三)中心工作人員被上級有關單位部門抽調到外縣或上級有關部門掛職鍛煉、開展專項工作的,憑上級有關部門公函,按照本通知規定的標準報銷在途期間城市間交通費。掛職或抽調期間需自行安排食宿的,憑掛職或抽調單位財務部門證明,由中心在縣直機關差旅費開支標準限額內據實報銷住宿費和發放伙食補助費。

援藏、援疆干部的生活待遇按照有關規定執行。

(四)工作人員經中心領導批準出差期間回家省親辦事的,城市間交通費按不高于出差目的地返回單位按規定乘坐相應交通工具的票價予以報銷,超出部分個人自理;伙食補助費和市內交通費按從出差目的地返回單位的天數(扣除回家省親辦事的天數)和規定標準予以報銷。

六、報銷管理

(一)出差人員應當嚴格按規定開支差旅費,在“差旅費”支出經濟科目中統一核算,不得以任何方式轉嫁。

(二)工作人員因公出差期間,確因開展公務發生的打印、復印、傳真、寄送、打包等公雜費用,由出差人員說明情況并經中心領導批準,憑合法票據報銷,列差旅費科目。

(三)財務人員應當嚴格按規定審核差旅費開支,對未經批準以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。其中:

1.訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、乘坐交通工具的交通意外保險費憑據報銷。

2.住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

3.伙食補助費和省內交通費按規定標準報銷。

4.出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的,按一下規定辦理:

1)出差人員實際發生住宿而無住宿發票的,如果是住在自己家里,或到邊遠地區出差,無法取得住宿費發票的,由出差人員說明情況并經中心領導批準,可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費,其他情況一般不予報銷差旅費。

2)出差人員參加中央和國家機關單位、省委省政府及有關單位統一組織的活動,實際發生住宿而無住宿發票的參照前項執行。

5.未按規定標準開支差旅費的,超支部分由個人自理。

(四)出差人員差旅活動結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車船票、住宿費發票等憑證。住宿費、機票支出等按規定使用公務卡或銀行轉賬結算。

七、監督問責

(一)中心相關領導及綜合部、財務部應加強對工作人員差旅活動和經費報銷的內控管理,對差旅審批制度、差旅費預算及規??刂曝撠?,財務分管領導、綜合部和財務部對差旅費報銷進行審核把關,確保票據來源合法,內容真實完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。發現問題及時處理,重大問題向縣財政、審計部門報告。

(二)工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開支的費用,均由個人自理。出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產品等。

八、其他

(一)本制度由縣公共資源交易中心負責解釋,并報縣財政局備案。

(二)本制度自印發之日起施行,原《關于印發<博羅縣公共資源交易中心差旅費管理辦法>的通知》(博公易〔2015〕13號)同時廢止。


附件:1.省外差旅住宿費標準調整表

2.博羅縣到廣東省內各市交通費補助標準表

3.惠州市內博羅縣羅陽鎮(常駐地)以外交通費補助表

4.博羅縣公共資源交易中心出差(差旅費)審批表

               附件1-3

               附表4:惠州市公共資源交易中心博羅分中心出差(差旅費)審批表

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